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建設示范區(qū)是實施長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略突破口

來源:全球起重機械網(wǎng)??人氣:4895
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   記者從天然資源部了解到,國務院近日批復《長三角生態(tài)綠色一體化開展示范區(qū)疆土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),為長三角生態(tài)綠色一體化開展示范區(qū)供給規(guī)劃、建設、管理的根本依據(jù)。


“建設由上海市青浦區(qū)、江蘇省蘇州市吳江區(qū)、浙江省嘉興市嘉善縣組成的長三角生態(tài)綠色一體化開展示范區(qū),是施行長三角一體化開展戰(zhàn)略的先手棋和突破口。”天然資源部疆土空間規(guī)劃局局長張兵日前在上海市政府舉行的長三角生態(tài)綠色一體化開展示范區(qū)疆土空間總體規(guī)劃新聞發(fā)布會上說。

長三角一體化示范區(qū)執(zhí)委會副主任張忠偉表明,《規(guī)劃》是我國跨省域統(tǒng)一規(guī)劃管理體系的重要制度立異效果,是首部經(jīng)國務院同意的跨省域法定疆土空間規(guī)劃,是中共中央、國務院印發(fā)《全國疆土空間規(guī)劃大綱(2021-2035年)》后,首部由國務院正式同意的疆土空間規(guī)劃。為其他地區(qū)編制和施行區(qū)域性疆土空間規(guī)劃積累了經(jīng)驗,供給了學習。

《規(guī)劃》共8章65條,并包含了23張圖集,58個近期重點項目。《規(guī)劃》重點清晰了犁地保護、生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)布局、歷史人文與特征面貌、公共服務與基礎設施等方面的開展策略、管控底線和區(qū)域協(xié)同事項。在方針定位上,《規(guī)劃》清晰了“五共”的開展方針,即示范區(qū)要建設成為人類與天然和諧共生、全域功能與景色共融、立異鏈與工業(yè)鏈共進、江南韻和小鎮(zhèn)味共識、公共服務和基礎設施同享的地區(qū)。

“其間,立異鏈與工業(yè)鏈共進是和示范區(qū)建設成為立異開展新高地的愿景嚴密契合的。”張忠偉表明,《規(guī)劃》提出,示范區(qū)要依托美麗的風光、人文底蘊、特征工業(yè)、集聚立異要素,打造世界一流的工業(yè)立異生態(tài)系統(tǒng),一起構建更大范圍區(qū)域一體的立異鏈工業(yè)鏈。比方到2035年,示范區(qū)研發(fā)經(jīng)費占地方生產(chǎn)總值GDP比重不低于5%,單位建設用地的產(chǎn)出要由現(xiàn)在的4.8億每平方公里提高到15億每平方公里。

在空間戰(zhàn)略上,按照疆土空間規(guī)劃變革要求,《規(guī)劃》突出“四個堅持”,即堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳開展,堅持立異驅動、高質量開展,堅持多中心、網(wǎng)絡化、融合式空間開展,堅持跨界協(xié)同、一體化開展。“對于建設一體化示范區(qū),生態(tài)綠色是底色,立異經(jīng)濟是亮色,一體化制度立異是成色。”張忠偉表明,示范區(qū)樹立的初心和使命便是要解決生態(tài)和開展對立的問題,把生態(tài)優(yōu)勢轉化成經(jīng)濟社會開展優(yōu)勢。對此,示范區(qū)總規(guī)提出了一系列的新要求,也清晰了相應的行動。如《規(guī)劃》提出,示范區(qū)的藍綠空間占比不低于66%,便是要錨固生態(tài)基底。

張忠偉表明,示范區(qū)一體化制度立異的“成色”是“底色”和“亮色”背后的底層邏輯。《規(guī)劃》特別要求不能搞大規(guī)模高強度的開發(fā),由于示范區(qū)不是傳統(tǒng)的造城思路,也不是曩昔的開發(fā)區(qū)模式,示范區(qū)是一體化制度立異試驗田,探索打破行政壁壘,用破界來促進要素流動,在更大的區(qū)域范圍內(nèi)充分地流動;把更大的空間力氣釋放出來,提升區(qū)域的資源配置功率。

 

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