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下載手機(jī)APP 8月25日，國家動力局歸納司關(guān)于印發(fā)《國家動力局2022年深化“放管服”變革優(yōu)化營商環(huán)境要點(diǎn)使命分工計(jì)劃》的告訴，《計(jì)劃》提出，推進(jìn)分布式發(fā)電商場化買賣，完善商場買賣機(jī)制，支撐分布式發(fā)電就近參加商場買賣，推進(jìn)分布式發(fā)電參加綠色電力買賣。推進(jìn)建設(shè)根據(jù)區(qū)塊鏈等技術(shù)使用的買賣平臺，研討習(xí)慣可再生動力微電網(wǎng)、存量地方電網(wǎng)、增量配電網(wǎng)與大電網(wǎng)展開買賣的體系機(jī)制。
概況如下：
國家動力局歸納司關(guān)于印發(fā)《國家動力局2022年深化“放管服”變革優(yōu)化營商環(huán)境要點(diǎn)使命分工計(jì)劃》的告訴
國能綜通法改〔2022〕45號
各司,各派出機(jī)構(gòu),各直屬事業(yè)單位:
《國家動力局2022年深化“放管服”變革優(yōu)化營商環(huán)境要點(diǎn)使命分工計(jì)劃》已經(jīng)局全面深化變革暨推進(jìn)功能改變作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議經(jīng)過，現(xiàn)印發(fā)你們，請仔細(xì)抓好執(zhí)行。
國家動力局歸納司
2022年5月6日
附件：國家動力局2022年深化“放管服”變革優(yōu)化營商環(huán)境要點(diǎn)使命分工計(jì)劃
國家動力局2022年深化“放管服”變革
優(yōu)化營商環(huán)境要點(diǎn)使命分工計(jì)劃
為貫徹執(zhí)行黨中心、國務(wù)院深化“放管服”變革優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，執(zhí)行《優(yōu)化營商環(huán)境法令》，深入推進(jìn)動力范疇“放管服”變革，有用提振商場決心，更大激發(fā)商場主體生機(jī)，確保要點(diǎn)使命落到實(shí)處，現(xiàn)擬定以下分工計(jì)劃。
一、繼續(xù)深化行政批閱準(zhǔn)則變革
(一)推行行政答應(yīng)事項(xiàng)規(guī)范化規(guī)范化
按照國務(wù)院辦公廳一致部署，就國家動力局及代國家發(fā)展變革委施行的中心層面設(shè)定的行政答應(yīng)事項(xiàng)，逐項(xiàng)擬定施行規(guī)范。(法改司、科技司、電力司、核電司、煤炭司、油氣司、新動力司、安全司、資質(zhì)中心按責(zé)任分工負(fù)責(zé))
(二)加速擬定權(quán)責(zé)清單
編制完結(jié)并向社會揭露我局權(quán)責(zé)清單，以權(quán)責(zé)清單為基礎(chǔ)完善我局依法行政作業(yè)。(法改司牽頭，各相關(guān)司、各派出機(jī)構(gòu)、各相關(guān)直屬事業(yè)單位按責(zé)任分工負(fù)責(zé))
(三)深化“證照分離”變革
展開“證照分離”變革評價，總結(jié)電力事務(wù)資質(zhì)答應(yīng)奉告承諾制執(zhí)行狀況，完善答應(yīng)處理流程，強(qiáng)化事中過后監(jiān)管，依法依規(guī)處理不實(shí)和虛偽承諾企業(yè)。(資質(zhì)中心牽頭，各派出機(jī)構(gòu)按責(zé)任分工負(fù)責(zé))
二、加強(qiáng)動力范疇科學(xué)監(jiān)管
(四)加強(qiáng)商場秩序監(jiān)管
加強(qiáng)電網(wǎng)署理購電事務(wù)監(jiān)管，逐步縮小電網(wǎng)署理購電規(guī)模，要點(diǎn)圍繞商場買賣、信息揭露、電費(fèi)結(jié)算、服務(wù)質(zhì)量等，加強(qiáng)對電網(wǎng)企業(yè)、電力買賣機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。(監(jiān)管司牽頭，各相關(guān)司、各派出機(jī)構(gòu)按責(zé)任分工負(fù)責(zé))
(五)全面施行“雙隨機(jī)、一揭露”監(jiān)管
全面推行“雙隨機(jī)、一揭露”監(jiān)管，按照《國家動力局隨機(jī)檢查事項(xiàng)清單(2020年修訂)》要求展開檢查，進(jìn)步監(jiān)管的公正性和有用性。根據(jù)信譽(yù)風(fēng)險施行分級分類監(jiān)管，進(jìn)步高風(fēng)險商場主體檢查比例和頻次，增強(qiáng)監(jiān)管的精準(zhǔn)性和威懾力。用好信譽(yù)分級分類差異化監(jiān)管手段，對部分可再生動力發(fā)電項(xiàng)目和相關(guān)涉網(wǎng)工程、在建電網(wǎng)工程、用戶受電工程電力事務(wù)資質(zhì)答應(yīng)準(zhǔn)則執(zhí)行狀況展開專項(xiàng)監(jiān)管作業(yè)。(監(jiān)管司、安全司、資質(zhì)中心牽頭，各相關(guān)司、各派出機(jī)構(gòu)、各相關(guān)直屬事業(yè)單位按責(zé)任分工負(fù)責(zé))
(六)健全完善信譽(yù)監(jiān)管
加強(qiáng)動力范疇信譽(yù)信息歸集同享、公共信譽(yù)點(diǎn)評、信譽(yù)風(fēng)險分析預(yù)警，完善信譽(yù)承諾、失信束縛、信譽(yù)修正等信譽(yù)監(jiān)管準(zhǔn)則及措施。完善動力行業(yè)信譽(yù)數(shù)據(jù)清單和行為清單，安排展開以信譽(yù)為基礎(chǔ)的新式監(jiān)管試點(diǎn)使用作業(yè)，及時總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。(資質(zhì)中心牽頭，各相關(guān)司、各派出機(jī)構(gòu)、各相關(guān)直屬事業(yè)單位按責(zé)任分工負(fù)責(zé))
(七)加強(qiáng)行政法律
全面推行行政法律公示、法律全過程記載、嚴(yán)重法律決議法制審閱等準(zhǔn)則。針對直接關(guān)系人民大眾用電權(quán)益、公共用電安全等社會反響較大的范疇，加大行政法律力度。(監(jiān)管司牽頭，各相關(guān)司、各派出機(jī)構(gòu)、各相關(guān)直屬事業(yè)單位按責(zé)任分工負(fù)責(zé))
三、繼續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)
(八)優(yōu)化批閱服務(wù)
精簡整合動力項(xiàng)目投資建設(shè)批閱流程，在確保工程質(zhì)量前提下，進(jìn)一步整理規(guī)范項(xiàng)目批閱全流程涉及的行政答應(yīng)、技術(shù)檢查等事項(xiàng)，揭露事項(xiàng)處理流程和條件規(guī)范等信息，不在法定條件之外增加前置條件。規(guī)范行政存案管理，嚴(yán)防以存案之名行答應(yīng)之實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)、一次奉告和限時辦結(jié)等準(zhǔn)則，及時發(fā)表相關(guān)項(xiàng)目批閱服務(wù)規(guī)范執(zhí)行狀況。(歸納司、法改司、科技司、電力司、核電司、煤炭司、油氣司、新動力司、信息中心、資質(zhì)中心等按責(zé)任分工負(fù)責(zé))
(九)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便當(dāng)化
從為企業(yè)和大眾就事角度動身，集成動力范疇內(nèi)部關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、就事頻度高、企業(yè)大眾取得感強(qiáng)的事項(xiàng)，供給主題式、套餐式服務(wù)。按照“一次奉告、一表請求、一套資料、一窗受理、一網(wǎng)處理、一口發(fā)證”要求，優(yōu)化再造事務(wù)處理流程，減少就事環(huán)節(jié)、精簡就事資料、壓縮處理時限。加速推進(jìn)電子證照在動力范疇政務(wù)服務(wù)中的使用，可以經(jīng)過數(shù)據(jù)同享取得的信息，不得要求就事人供給實(shí)體證照。執(zhí)行政務(wù)服務(wù)“好差評”準(zhǔn)則，全面展開“好差評”作業(yè)。(歸納司、信息中心、資質(zhì)中心牽頭，各相關(guān)司、各派出機(jī)構(gòu)、各相關(guān)直屬事業(yè)單位按責(zé)任分工負(fù)責(zé))
四、推進(jìn)營商環(huán)境愈加優(yōu)化
(十)繼續(xù)優(yōu)化辦電服務(wù)
輔導(dǎo)催促各省級動力(電力)主管部門、供電企業(yè)按期完結(jié)《關(guān)于全面進(jìn)步“取得電力”服務(wù)水平繼續(xù)優(yōu)化用電營商環(huán)境的意見》(發(fā)改動力規(guī)〔2020〕1479號)作業(yè)使命，要點(diǎn)催促政企協(xié)同辦電平臺建設(shè)、進(jìn)步高壓辦電服務(wù)水平等要點(diǎn)使命。加大對各地進(jìn)步“取得電力”服務(wù)水平監(jiān)管。繼續(xù)跟蹤世界銀行優(yōu)化營商環(huán)境評價最新動向，做好“取得電力”對標(biāo)國際先進(jìn)有關(guān)變革使命執(zhí)行。舉行全國進(jìn)步“取得電力”服務(wù)水平推進(jìn)會。(監(jiān)管司牽頭，各派出機(jī)構(gòu)、可靠性中心按責(zé)任分工負(fù)責(zé))
(十一)規(guī)范接網(wǎng)服務(wù)
執(zhí)行《電網(wǎng)公平敞開監(jiān)管方法》，加強(qiáng)電源接入電網(wǎng)、電網(wǎng)互聯(lián)等行為監(jiān)管，規(guī)范作業(yè)流程與時限要求。輔導(dǎo)催促電網(wǎng)企業(yè)公平無輕視向電源項(xiàng)目業(yè)主、電網(wǎng)互聯(lián)提出方供給電網(wǎng)接入和互聯(lián)服務(wù)，按照要求壓縮接網(wǎng)請求受理、計(jì)劃答復(fù)等環(huán)節(jié)處理時限，進(jìn)步服務(wù)功率。(監(jiān)管司牽頭，電力司、新動力司、各派出機(jī)構(gòu)按責(zé)任分工負(fù)責(zé))
(十二)推進(jìn)油氣管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)備公平敞開
輔導(dǎo)催促油氣管網(wǎng)設(shè)備運(yùn)營企業(yè)依法依規(guī)向符合敞開條件的用戶供給油氣輸送、存儲、氣化、裝卸、轉(zhuǎn)運(yùn)等服務(wù)，揭露油氣管網(wǎng)設(shè)備基礎(chǔ)信息、剩余才能、服務(wù)條件、技術(shù)規(guī)范、價格規(guī)范、請求和受理流程、用戶需提交的書面資料目錄、保密要求等，簡化處理環(huán)節(jié)、壓縮處理時間，進(jìn)步敞開服務(wù)受理功率。(監(jiān)管司牽頭，油氣司、各派出機(jī)構(gòu)按責(zé)任分工負(fù)責(zé))
(十三)推進(jìn)分布式發(fā)電商場化買賣
完善商場買賣機(jī)制，支撐分布式發(fā)電就近參加商場買賣，推進(jìn)分布式發(fā)電參加綠色電力買賣。推進(jìn)建設(shè)根據(jù)區(qū)塊鏈等技術(shù)使用的買賣平臺，研討習(xí)慣可再生動力微電網(wǎng)、存量地方電網(wǎng)、增量配電網(wǎng)與大電網(wǎng)展開買賣的體系機(jī)制
概況如下：
國家動力局歸納司關(guān)于印發(fā)《國家動力局2022年深化“放管服”變革優(yōu)化營商環(huán)境要點(diǎn)使命分工計(jì)劃》的告訴
國能綜通法改〔2022〕45號
各司,各派出機(jī)構(gòu),各直屬事業(yè)單位:
《國家動力局2022年深化“放管服”變革優(yōu)化營商環(huán)境要點(diǎn)使命分工計(jì)劃》已經(jīng)局全面深化變革暨推進(jìn)功能改變作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議經(jīng)過，現(xiàn)印發(fā)你們，請仔細(xì)抓好執(zhí)行。
國家動力局歸納司
2022年5月6日
附件：國家動力局2022年深化“放管服”變革優(yōu)化營商環(huán)境要點(diǎn)使命分工計(jì)劃
國家動力局2022年深化“放管服”變革
優(yōu)化營商環(huán)境要點(diǎn)使命分工計(jì)劃
為貫徹執(zhí)行黨中心、國務(wù)院深化“放管服”變革優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，執(zhí)行《優(yōu)化營商環(huán)境法令》，深入推進(jìn)動力范疇“放管服”變革，有用提振商場決心，更大激發(fā)商場主體生機(jī)，確保要點(diǎn)使命落到實(shí)處，現(xiàn)擬定以下分工計(jì)劃。
一、繼續(xù)深化行政批閱準(zhǔn)則變革
(一)推行行政答應(yīng)事項(xiàng)規(guī)范化規(guī)范化
按照國務(wù)院辦公廳一致部署，就國家動力局及代國家發(fā)展變革委施行的中心層面設(shè)定的行政答應(yīng)事項(xiàng)，逐項(xiàng)擬定施行規(guī)范。(法改司、科技司、電力司、核電司、煤炭司、油氣司、新動力司、安全司、資質(zhì)中心按責(zé)任分工負(fù)責(zé))
(二)加速擬定權(quán)責(zé)清單
編制完結(jié)并向社會揭露我局權(quán)責(zé)清單，以權(quán)責(zé)清單為基礎(chǔ)完善我局依法行政作業(yè)。(法改司牽頭，各相關(guān)司、各派出機(jī)構(gòu)、各相關(guān)直屬事業(yè)單位按責(zé)任分工負(fù)責(zé))
(三)深化“證照分離”變革
展開“證照分離”變革評價，總結(jié)電力事務(wù)資質(zhì)答應(yīng)奉告承諾制執(zhí)行狀況，完善答應(yīng)處理流程，強(qiáng)化事中過后監(jiān)管，依法依規(guī)處理不實(shí)和虛偽承諾企業(yè)。(資質(zhì)中心牽頭，各派出機(jī)構(gòu)按責(zé)任分工負(fù)責(zé))
二、加強(qiáng)動力范疇科學(xué)監(jiān)管
(四)加強(qiáng)商場秩序監(jiān)管
加強(qiáng)電網(wǎng)署理購電事務(wù)監(jiān)管，逐步縮小電網(wǎng)署理購電規(guī)模，要點(diǎn)圍繞商場買賣、信息揭露、電費(fèi)結(jié)算、服務(wù)質(zhì)量等，加強(qiáng)對電網(wǎng)企業(yè)、電力買賣機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。(監(jiān)管司牽頭，各相關(guān)司、各派出機(jī)構(gòu)按責(zé)任分工負(fù)責(zé))
(五)全面施行“雙隨機(jī)、一揭露”監(jiān)管
全面推行“雙隨機(jī)、一揭露”監(jiān)管，按照《國家動力局隨機(jī)檢查事項(xiàng)清單(2020年修訂)》要求展開檢查，進(jìn)步監(jiān)管的公正性和有用性。根據(jù)信譽(yù)風(fēng)險施行分級分類監(jiān)管，進(jìn)步高風(fēng)險商場主體檢查比例和頻次，增強(qiáng)監(jiān)管的精準(zhǔn)性和威懾力。用好信譽(yù)分級分類差異化監(jiān)管手段，對部分可再生動力發(fā)電項(xiàng)目和相關(guān)涉網(wǎng)工程、在建電網(wǎng)工程、用戶受電工程電力事務(wù)資質(zhì)答應(yīng)準(zhǔn)則執(zhí)行狀況展開專項(xiàng)監(jiān)管作業(yè)。(監(jiān)管司、安全司、資質(zhì)中心牽頭，各相關(guān)司、各派出機(jī)構(gòu)、各相關(guān)直屬事業(yè)單位按責(zé)任分工負(fù)責(zé))
(六)健全完善信譽(yù)監(jiān)管
加強(qiáng)動力范疇信譽(yù)信息歸集同享、公共信譽(yù)點(diǎn)評、信譽(yù)風(fēng)險分析預(yù)警，完善信譽(yù)承諾、失信束縛、信譽(yù)修正等信譽(yù)監(jiān)管準(zhǔn)則及措施。完善動力行業(yè)信譽(yù)數(shù)據(jù)清單和行為清單，安排展開以信譽(yù)為基礎(chǔ)的新式監(jiān)管試點(diǎn)使用作業(yè)，及時總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。(資質(zhì)中心牽頭，各相關(guān)司、各派出機(jī)構(gòu)、各相關(guān)直屬事業(yè)單位按責(zé)任分工負(fù)責(zé))
(七)加強(qiáng)行政法律
全面推行行政法律公示、法律全過程記載、嚴(yán)重法律決議法制審閱等準(zhǔn)則。針對直接關(guān)系人民大眾用電權(quán)益、公共用電安全等社會反響較大的范疇，加大行政法律力度。(監(jiān)管司牽頭，各相關(guān)司、各派出機(jī)構(gòu)、各相關(guān)直屬事業(yè)單位按責(zé)任分工負(fù)責(zé))
三、繼續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)
(八)優(yōu)化批閱服務(wù)
精簡整合動力項(xiàng)目投資建設(shè)批閱流程，在確保工程質(zhì)量前提下，進(jìn)一步整理規(guī)范項(xiàng)目批閱全流程涉及的行政答應(yīng)、技術(shù)檢查等事項(xiàng)，揭露事項(xiàng)處理流程和條件規(guī)范等信息，不在法定條件之外增加前置條件。規(guī)范行政存案管理，嚴(yán)防以存案之名行答應(yīng)之實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)、一次奉告和限時辦結(jié)等準(zhǔn)則，及時發(fā)表相關(guān)項(xiàng)目批閱服務(wù)規(guī)范執(zhí)行狀況。(歸納司、法改司、科技司、電力司、核電司、煤炭司、油氣司、新動力司、信息中心、資質(zhì)中心等按責(zé)任分工負(fù)責(zé))
(九)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便當(dāng)化
從為企業(yè)和大眾就事角度動身，集成動力范疇內(nèi)部關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、就事頻度高、企業(yè)大眾取得感強(qiáng)的事項(xiàng)，供給主題式、套餐式服務(wù)。按照“一次奉告、一表請求、一套資料、一窗受理、一網(wǎng)處理、一口發(fā)證”要求，優(yōu)化再造事務(wù)處理流程，減少就事環(huán)節(jié)、精簡就事資料、壓縮處理時限。加速推進(jìn)電子證照在動力范疇政務(wù)服務(wù)中的使用，可以經(jīng)過數(shù)據(jù)同享取得的信息，不得要求就事人供給實(shí)體證照。執(zhí)行政務(wù)服務(wù)“好差評”準(zhǔn)則，全面展開“好差評”作業(yè)。(歸納司、信息中心、資質(zhì)中心牽頭，各相關(guān)司、各派出機(jī)構(gòu)、各相關(guān)直屬事業(yè)單位按責(zé)任分工負(fù)責(zé))
四、推進(jìn)營商環(huán)境愈加優(yōu)化
(十)繼續(xù)優(yōu)化辦電服務(wù)
輔導(dǎo)催促各省級動力(電力)主管部門、供電企業(yè)按期完結(jié)《關(guān)于全面進(jìn)步“取得電力”服務(wù)水平繼續(xù)優(yōu)化用電營商環(huán)境的意見》(發(fā)改動力規(guī)〔2020〕1479號)作業(yè)使命，要點(diǎn)催促政企協(xié)同辦電平臺建設(shè)、進(jìn)步高壓辦電服務(wù)水平等要點(diǎn)使命。加大對各地進(jìn)步“取得電力”服務(wù)水平監(jiān)管。繼續(xù)跟蹤世界銀行優(yōu)化營商環(huán)境評價最新動向，做好“取得電力”對標(biāo)國際先進(jìn)有關(guān)變革使命執(zhí)行。舉行全國進(jìn)步“取得電力”服務(wù)水平推進(jìn)會。(監(jiān)管司牽頭，各派出機(jī)構(gòu)、可靠性中心按責(zé)任分工負(fù)責(zé))
(十一)規(guī)范接網(wǎng)服務(wù)
執(zhí)行《電網(wǎng)公平敞開監(jiān)管方法》，加強(qiáng)電源接入電網(wǎng)、電網(wǎng)互聯(lián)等行為監(jiān)管，規(guī)范作業(yè)流程與時限要求。輔導(dǎo)催促電網(wǎng)企業(yè)公平無輕視向電源項(xiàng)目業(yè)主、電網(wǎng)互聯(lián)提出方供給電網(wǎng)接入和互聯(lián)服務(wù)，按照要求壓縮接網(wǎng)請求受理、計(jì)劃答復(fù)等環(huán)節(jié)處理時限，進(jìn)步服務(wù)功率。(監(jiān)管司牽頭，電力司、新動力司、各派出機(jī)構(gòu)按責(zé)任分工負(fù)責(zé))
(十二)推進(jìn)油氣管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)備公平敞開
輔導(dǎo)催促油氣管網(wǎng)設(shè)備運(yùn)營企業(yè)依法依規(guī)向符合敞開條件的用戶供給油氣輸送、存儲、氣化、裝卸、轉(zhuǎn)運(yùn)等服務(wù)，揭露油氣管網(wǎng)設(shè)備基礎(chǔ)信息、剩余才能、服務(wù)條件、技術(shù)規(guī)范、價格規(guī)范、請求和受理流程、用戶需提交的書面資料目錄、保密要求等，簡化處理環(huán)節(jié)、壓縮處理時間，進(jìn)步敞開服務(wù)受理功率。(監(jiān)管司牽頭，油氣司、各派出機(jī)構(gòu)按責(zé)任分工負(fù)責(zé))
(十三)推進(jìn)分布式發(fā)電商場化買賣
完善商場買賣機(jī)制，支撐分布式發(fā)電就近參加商場買賣，推進(jìn)分布式發(fā)電參加綠色電力買賣。推進(jìn)建設(shè)根據(jù)區(qū)塊鏈等技術(shù)使用的買賣平臺，研討習(xí)慣可再生動力微電網(wǎng)、存量地方電網(wǎng)、增量配電網(wǎng)與大電網(wǎng)展開買賣的體系機(jī)制
