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國務院印發《關于開展營商環境創新試點工作的意見》

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     新華社北京11月25日電國務院日前印發《關于展開營商環境立異試點工作的定見》(以下稱《定見》),部署在北京、上海、重慶、杭州、廣州、深圳6個城市展開營商環境立異試點,聚焦商場主體關心,加快打造商場化法治化國際化的一流營商環境,更大力度利企便民。

    《定見》指出,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為輔導,安身新開展階段,完整、準確、全面貫徹新開展理念,構建新開展格局,以推動高質量開展為主題,統籌開展和安全,以制度立異為核心,賦予有條件的當地更大變革自主權,進一步轉變政府職能,一體推動簡政放權、放管結合、優化服務變革,推動全鏈條優化審批、全過程公正監管、全周期提高服務,推動有效商場和有為政府更好結合,促進營商環境邁向更高水平,更大激起商場活力和社會創造力,更好安穩商場預期,堅持經濟平穩運行。

    《定見》提出,要進一步破除區域分割和當地維護等不合理約束,整理對企業跨區域經營、搬遷設置的不合理條件,破除招投標、政府采購等范疇對外地企業設置的隱性門檻和壁壘;健全愈加開放透明、規范高效的商場主體準入和退出機制,便當商場主體處理名稱登記、信息改變、銀行開戶、刊出等相關手續;繼續提高出資和建設便當度,推動社會出資項目“用地清單制”變革,推動分階段整合規劃、土地、房產、交通、美化、人防等測繪丈量事項;更好支持商場主體立異開展,探索適應新業態新模式開展需要的準入準營規范;繼續提高跨境交易便當化水平,推動與部分重要交易伙伴口岸間相關單證聯網核查,展開“組合港”、“一港通”等變革;優化外商出資和國際人才服務辦理,加強涉外商事法律服務;維護公平競爭次序,加強和改善反壟斷與反不正當競爭法律,健全遏制亂收費、亂攤派的長效機制;依法維護各類商場主體產權和合法權益,樹立政府許諾合法性審查制度和政府失信補償、補償與追究制度;優化經常性涉企服務,推行涉企事項“一照通辦”,全面實施惠企方針“免申即享”、快速兌現。

    《定見》強調,要堅持放管結合、偏重,夯實監管責任,健全事前事中事后全鏈條全流程的監管機制,在直接涉及公共安全和人民群眾生命財產安全的范疇,實施懲罰性補償等制度。要加快打破信息孤島,擴展部分和當地間體系互聯互通和數據共享規模,推動更多數據資源完成安全高效互通共享。

    《定見》要求,要樹立變革事項動態更新機制,定時對立異試點工作進行評估,關于實踐證明行之有效、商場主體歡迎的變革辦法要及時在更大規模仿制推廣。要堅持穩步實施,在風險可控前提下有序推動立異試點工作走深走實。

    標簽:

    營商環境

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