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推動生態文明建設邁上新臺階 —“十三五”期間拉薩市水土保持工作綜述

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     2016年起,拉薩市堆龍德慶區分別在古榮鎮、羊達街道建造三處水土保持綜合管理工程,投入資金2862.28萬元,共管理水土流失面積80.72公頃。

    本年,堆龍德慶區各級水土保持部分搶抓機遇、開拓創新,經過開展形式多樣的宣揚活動,營建保護水土資源和生態環境的良好氛圍。在水土保持計劃陳述表批閱權限下放后,堆龍德慶區共批閱開發建造項目水土保持計劃陳述表27個,查辦未實行水保手續事宜63起,征收水土保持補償費26.6431萬元,有效遏制了人為造成的水土流失,在加速水土流失綜合管理的一起大力推進生態修正作業,水土保持作業取得了明顯成效。

    “十三五”期間,拉薩市水利局堅定不移餞別拉薩水利變革發展總基調,在監管上強手段,堅持問題導向、方針導向,強化擔任、狠抓落實;進步水土保持計劃編報率、施行率、檢驗率、核對率和查辦率,促進水土保持“三一起”準則落實,實在管住人為水土流失,加速要點區域管理速度,推進水土保持強監管、補短板、見實效、上臺階,實在進步全市水土保持監管才能和水平。

    “十三五”期間,拉薩市水利局對全市范圍內采礦項目、水利項目、交通項目、電力項目、采石場項目、市政項目及房建項目等在建出產建造項目進行水土保持專項監督查看,以現場監督查看、會議監督查看和書面監督查看的方式,現場監督查看合計177個項目,下發整改意見144份,書面監督查看105個項目,會議監督查看8個項目,按照現場監督查看項目為年度批閱計劃10%的方針,超額完結了方針使命。

    拉薩市水利局嚴厲按照水土保持計劃評定管理辦法,標準批閱管理,密切配合拉薩市市民服務中心行政批閱各項作業,標準計劃受理、查看、報批、送達等相關程序,嚴厲把控計劃批閱關,在規則時限15個作業日內完結查看批閱,下發批復后實行到水利窗口登記存案等準則。“十三五”期間,共查看批閱633個項目,一起,按照水利部水土保持信息化建造作業相關要求,將建造項目相關信息錄入到全國水土保持監督管理系統V4.0,為后續開展水土保持信息化監管提供技術支撐,在全區七市地中第一個完結了水土保持計劃技術評定托付第三方作業,自托付第三方以來,拉薩市水利局共批閱221個項目,2020年4月份完結了水土保持計劃陳述表批閱權限下放至五縣三區。

    按照誰批閱誰征收的準則,加大監督查看力度,經過加大下發水土保持補償費征收告訴及催繳告訴力度,“十三五”期間,共下發水土保持征收告訴458個,下發催繳告訴315個,水土保持補償費合計征收3223.288萬元。

    “十三五”期間,在拉薩市五縣三區范圍內共施行了10個項目,其間,完結竣工檢驗5個,未完結竣工檢驗3個,在建2個,水土流失總管理面積到達278.53平方公里;規劃投資1.28億元,規劃水土流失管理面積255平方公里,其間,實踐完結投資1.03億余萬元,實踐水土流失管理面積278.53平方公里,水土流失管理面積超額完結。

    拉薩市水利局將水土保持法律法規宣揚放在作業重中之重,每年使用“世界水日”“中國水周”“水土保持宣揚月”等宣揚節點,活躍開展水土保持進黨校、進校園、進村莊、進工地“四進”宣揚活動,“十三五”期間,進校園宣揚4次,進工地宣揚49次,進村莊宣揚19次,在活動中發放《中華人民共和國水土保持法》、西藏自治區施行《中華人民共和國水土保持法》辦法330冊,公眾奉告書421份。使用公益性廣告牌加大版面宣揚力度,做到版面宣揚內容半年替換一次。

    經過強化水土保持事中過后監督管理及未批先建、未驗先投、未批先棄項目查辦力度,根據水保〔2019〕160號規則,水土保持設備檢驗從水行政主管部分組織檢驗變為業主自主檢驗后,業主自主檢驗報備共16個項目,檢驗核對共15個項目,待核對1個項目,拉薩市出產建造項目水土保持設備自主檢驗報備作業完結零打破。

    拉薩市水利局著力查辦建造項目中存在的違法違規行為,主要查辦“未批先建、未批先棄、未驗先投”的建造項目,每年定期不定期查看項目現場,在開展監督查看過程中發現有未依法實行水土保持計劃編報準則的、未批隨意堆放無采納辦法的、未檢驗或者未經過檢驗的項目,奉告業主并下發責令整改告訴書,要求項目建造單位趕快依法實行水保編報準則等相關手續,近兩年內查辦項目近20個。

    本年,拉薩市水利局活躍部署市、縣區分工合作,對使命進度緩慢的縣區多次開展督導推進作業,采納一天一催促、一天一通報的方式推進作業進度,一起,在線使用“水利部出產建造項目區域遙感監管移動端”APP,完結了拉薩市觸及五縣三區合計288個圖斑的信息填報與上傳,對發現的168處疑似水土保持違法違規出產建造項目,開展了現場核對與認定查辦作業,已全部整改完結。(來源:西藏日報記者拉巴桑姆劉斯宇)

    標簽:

    水土保持

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