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國際工程招標廣告和招標文件

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招標人在完成招標前的準備工作后,即可刊登招標廣告或通知。

(一)國際競爭性招標

國際競爭性招標廣告和發布方式通常有下列諸種:

(1)在官方報紙的廣告欄或在有權威的報紙或刊物上登載,如國際上著名的“華爾街日報” 、“承包商”(美國承包商聯合會出版)、“建筑導報”及“工程新聞”等。中東地區的一些 國家還常常在國外如倫敦、巴黎、瑞士的主要報刊上刊登。如果發包的工程是由聯合國的金 融機構(如世界銀行)資助的,則必須登載在聯合國的“開發論壇”商業版上。

(2)由招標機構向駐當地的外國使館發出通知,再由其向其國內報告。

(3)由招標機構向該國駐外使領館發出通知,再由其公布或在報刊上發表消息。

(4)由招標機構在其辦公處布告欄張貼

招標廣告的目的是廣泛招攬國際上有名望、信譽好且競爭力強的承包商前來投標,以加強投標的競爭性,從而使招標人有充分的挑選余地。

招標廣告一般在開標前一至三個月(也有長達六個月的)發出。廣告的格式可用告示或信函。 通常情況下,招標廣告對工程僅作簡單介紹,要求投標人參照廣告上規定的介紹技術要求的 輔助文件(技術說明書及圖紙等),但廣告上必須寫明:

(1)業主的名稱;

(2)得標人應承擔的工程范圍的簡要說明;

(3)標的工程的現場位置;

(4)項目的主要部分預定進展日期;

(5)購取招標細則和投標格式書的地點和時間;

(6)招標文件的價格;

(7)投標書寄送地點和截止日期;

(8)開標地點及時間(公開開標情況下);

(9)投標保證金的金額;

(10)項目的資金來源;

(11)要求投標商提交的有關其資格和能力的證明材料等。

第二節 國際招標文件

一、招標文件的組成

招標文件應包括投標邀請書、投標者須知、投標資料表、合同通用條件和合同專用條件、技術術規范、投標書及投標書附錄和投標保函的格式 貨物清單或工程量表、協議書格式及履 約保函格式和預付款保函格式、圖紙、說明性注解、資格后審沒有進行資格預審的情況下) 、爭端解決程序等。

世界銀行將其綜合為五卷,即:第一卷:合同,包括投標邀請書,投標人須知,合同的一般條款和專用條款,合同表格格式。第二卷:技術規范。第三卷:投標書格式及其附件,輔助 資料表和工程量清單。第四卷:圖紙。第五卷:參考資料。

第一卷:合同

(一)投標邀請書和投標人須知投標邀請書是用以邀請經資格預審合格的承包商按業主規定 的條件和時間前來投標。投標者須知是用以告知投標者投標時有關注意事項的重要內容。

(二)合同的一般條款和專用條款

詳見合同管理一節附錄。

(三)合同表格格式

合同表格格式是招標公司和業主與中標的股標人所簽合同的格式,共有七個格式,包括:

1合同協議書格式;

2銀行擔保履約保函格式;

3履約擔保書格式;

4動員預付款 銀行保函格式;

5勞務協議書格式;

6運輸協議書格式;

7材料供應協議書格式 。

當然,上述七種格式的具體內容會因項目的不同而有所變化,但其主要措詞和格式是相同的。

第二卷:技術規格書

技術規格書詳細載明了承包人的施工對象、材料、工藝特點和質量要求,以及在合同的一般條款和特殊條款中未規定的承包人的一切特殊責任。同時,技術規格書中還對工程各部分的 施工程序,應采用的施工方法和向承包人提供的各種設施作出規定。技術規格書中還要求承包人提出工程施工組織計劃表,對已決定的施工方法和臨時工程作出說明。

技術規格書是對整個工程施工的具體要求和程序的詳盡描述。它與工程竣工后的質量優劣有直接關系。所以,技術規格書一般需要詳細和明確。土建工程的技術規格書一般由工程描述 、土方工程、地基與基礎、給水排水工程、鋪筑工程、混凝土與鋼筋砼工程、電氣與設備安裝工程等幾部分組成。

由于工程不同,對工程的技術和質量要求也不同。承包人只能根據工程項目的具體特點和要求編制技術規格書。

第三卷:投標書格式及其附件,輔助資料表和工程量清單

(一)投標書格式及其附件它是投標人在投標時必須完成的表格,并完全按照招標 文件中所提供的格式進行填寫。世界銀行對投標書格式的要求詳見附錄五――土木工程項目 投標書格式和輔助資料表。

(二)輔助資料表

其內容包括外匯需求表,合同支付的現金流表,主要施工機具和設備表,主要人員表和分包人表以及臨時工程用地需求表和借土填方資料表,這些表格應按照土建工程項目的特殊情況 而定。(三)工程量清單1工程量清單的編制原則

工程量清單是招標文件的主要組成部分,其分部分項目劃分和次序與技術規格書是完全相對應的、一致的。絕大部分土建項目的招標文件中都有工程量清單表。國際上大部分工程項目 的劃分和計算方法是采用《建筑工程量計算原則》(國際通用)或以英國《建筑工程量標準計 算方法》為標準。結合我國對土建工程項目的具體要求,絕大部分土建工程項目的招標文件 中,均附有對工程量及其項目進行補充或調整的項目,以備工程量有出入
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